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    【有片】皮蛇疫苗昂貴補助難普及?賈蔚盼要設「這條件」

    台灣線報編採中心2025 年 5 月 14 日
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    近年來面對全國醫療人力短缺,健保署推動在宅重症照護及居家安寧等政策,《桃園電子報》專訪桃園市衛生局長賈蔚,他說明了在宅重症照護、居家安寧目前遇到的瓶頸。另在帶狀皰疹疫苗補助方面,賈蔚在構思與一些公共衛生政策結合,讓這相當昂貴的疫苗增加多一些附加價值。

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    《桃園電子報》專訪了衛生局長賈蔚,他在帶狀皰疹疫苗補助上,提出構思與一些公共衛生政策結合。圖:陳儒賢攝

    居家安寧和在宅重症照護方面,看來成果有限,賈蔚表示,健保署現在推在宅照護對象是相對穩定的感染症患者,如泌尿道感染、社區型肺炎、蜂窩性組織炎、皮膚軟組織感染等,這些感染用口服藥的確不容易壓下來,必須要住院注射抗生素,注射後如沒有其他併發症,這些病患是穩定的,現在抗生素越做越好,以前一針藥效是6小時,慢慢延到12小時,現在藥效有24小時,住院病患可能上午打完一劑後就整天都沒事,或許到下午會有點發燒,給了退燒藥後,到隔天上午才打下一劑,所以穩定的感染症一天只要一劑長效型抗生素,這樣的病人占一個病床的確很浪費,因此如果醫生評估病人病情穩定又有自理能力,會讓這個病人回家把病房空出來,回家後就由護理人員到家看護。

    這聽起來都很理想,但醫護人力就會節省嗎?一個護理師在醫院上班可以照顧10個病人,如果往病人家裡去,1天要跑10個點,可能很難,護理師1天頂多能跑5個點,照顧的人變少老,如果還要醫師配合,醫師在醫院工作是相當忙碌的,是否有這時間,當然衛福部有設一些條件,如果病人穩定可能只要到家裡看一次即可,但護理師要給藥就一定要到現場,透過視訊讓醫師檢視。

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    如果醫生評估病人病情穩定又有自理能力,會讓這個病人回家把病房空出來,回家後就由護理人員到家看護。示意圖:截自freepik

    因此就人力來講並沒有少多少,再者很多家屬不放心,一天打一次抗生素,如果下午又發燒,家屬又會擔心是否要送回醫院,在醫院可能拉個鈴護理人員就會來處理,在家裡只能打電話詢問,變成護理人員除了到宅外又隨時要接家屬的電話。

    賈蔚表示,有一次與健保署的官員聊天時,曾建議在宅照護不一定只限制在穩定的病人,或許可以加入病情末期的病人,所謂末期病人,並非只是癌症末期,一些器官衰竭末期、心臟病末期、肝臟衰竭末期均可納入。如肝臟衰竭末期病人常會有腹水,呼吸太喘等問題,到醫院放水就會舒服,心臟衰竭病人常行動受限不能爬樓梯,後來走路可能都不行只能臥床,最後連臥床躺平都會困難,這些器官衰竭末期病人,有很多是只需要症狀控制,家屬把病人帶到醫院治療,但他們是不會好的,在症狀治療後會短暫緩解,過幾天又會出現症狀,像這類病人應該也是可以在家看護,由醫護人員到家放水讓病人舒服,不需要一直跑醫院。

    賈蔚表示,這就是居家安寧的概念,但現階段要申請居家安寧有些程序,需要醫師先診斷過作居家安寧緩和收案,不收案健保就不會給付,他覺得應該盡量放寬,當然有人會擔心會有浮報的問題,但應該要讓家屬方便。

    此外安寧照護的觀念還是要進一步推廣,賈蔚表示,有些醫師其實不太願意放手讓病人進入安寧照護,總是認為在醫師照顧下還可再活一兩年,安寧照護好像就把病人放棄了,其實安寧的概念不是如此。

    賈蔚舉例,如果病人家屬突然有一天跟醫師說,病人昨天過世了,你是那位醫師如果沒有感到驚訝,認為在自己預料中,那就要回頭問身為主治醫師,是否有在病人生前告知病人,讓他有足夠的時間規劃自己生命最後階段,如果沒有做到這點,這醫師的安寧概念是不完整的,有時候很多家屬有這想法但難以開口,如果醫師也不說,會讓病人流失掉生命末期的規劃。

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    中央疫苗補助是在群體公共衛生的考量。圖:資料照

    議會上個會期有議員提及施打帶狀皰疹疫苗補助的問題,賈蔚表示,這疫苗要打兩劑需要1萬8到2萬元,這疫苗中央沒有補助是因為這不是高度傳染性疾病,中央疫苗補助是在群體公共衛生的考量,這病症一旦得到對個人的確相當困擾,會產生的神經性疼痛,即使好了還會有一定比例的人會有頑固性疼痛後遺症,但這僅對個人生活品質造成的影響,對公共衛生的危害小,這也是很多縣市遲遲沒有開放補助的原因。

    賈蔚表示,這疫苗全額補助太昂貴,現在很多縣市的做法是有條件的部分補助,至於所謂有條件該開放給誰?很多人第一個想到的是中低收入戶,但開放補助1劑他們有能力打第2劑嗎?如果開放全額補助,資源會太過集中在中低收入戶,其他人反而享受不到,所以當初在思考項這一苗補助時,就與中低收入戶脫鉤。另有人說那補助重大傷病患者,這些人的確可能因為免疫力下降併發帶狀皰疹,但免疫力低下的病患就沒有經濟能力打疫苗嗎?其中可能沒有必然關係。

    賈蔚認為,這項補助如果要做比較偏向是福利政策,因此思考必須要跟自我照顧健康意識好的人連結在一起,再加上一些公共衛生條件,如預立醫療決定書的簽訂。

    賈蔚表示,會這樣想是看到很多統計,國人在人生命最後一年大概用掉醫療資源的20%以上,很多人在那階段進入加護病房,花費大量醫療資源,插著管被綁在病床上可是病情不見得會好,也不一定能解除痛苦,如果能問他們,很多人是不希望如此,那要怎麼避免走到這地步,就是預立醫療決定書,醫護人員才能遵從病人的意願,也才能避免家屬屆時內心掙扎不知該是否放手,所以自己要為自己決定,而且可以節省一些無效醫療,這是人生重要的決定,越多人越早表態,在醫療運作上會更有效率,因此這看似無關,但希望藉由這項福利政策去讓民眾先想一些。接下來會加上更多條件,如癌症篩檢,國健署已經有很多免費的癌症篩檢,很多人都覺得自己很好而忽略,如果一位民眾都做完國健署的癌症篩檢,表示他對自我健康意識維護良好,衛生機關也該給些正向回饋,這是衛生局目前對帶狀皰疹疫苗補助的思維,還在構思中。

    資料來源:https://twline365.com/2025/05/834022/
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